О новой редакции Закона «Об оружии»

3-го июня 1999 года, в Комитете по безопасности Государственной Думы России рассматривалась новая редакция Закона «Об оружии». Законопроект представлен внефракционной депутатской группой в количестве 22 человек, что составляет 5% от списочного состава депутатов Гос. Думы.

Чем же отличается новый законопроект от действующего Закона? Судите сами. Статья 3 нового законопроекта «Гражданское оружие». «Гражданское оружие подразделяется на:

Оружие самообороны:

- огнестрельное нарезное короткоствольное оружие;

- огнестрельное гладкоствольное короткостволъное оружие, в том числе с патронами травматического действия, соответствующим нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации».

Упомянуто так же антикварное оружие, его копии и реплики. Огнестрельное оружие, выпущенное до 1891 года, так же отнесено к антиквариату.

Кому же даётся разрешение на эти типы оружия? В статье 13 «Право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации» определено: «Огнестрельное короткостволъное оружие с разрешением на его хранение и ношение имеет право приобретать сотрудники государственных военизированных организаций, которым законодательством Российской Федерации предоставлено право на хранение и ношение оружия.

Граждане Российской Федерации, в целях самообороны, без права ношения.

Отдельные категории граждан, для исполнения служебных обязанностей, связанных с риском для жизни и здоровья, с правом хранения и ношения».

Безусловно, законопроект не лишён некоторых нормативно-правовых погрешностей. Этого касается законопроект «О внесении и дополнении в Федеральный Закон «Об оружии». Основные правовые моменты следующие. Так, в тексте законопроекта приведены следующие нормы: «Право на хранение, ношение и применение огнестрельного короткоствольного оружия» в целях самообороны или для исполнения служебных обязанностей, связанных с риском для жизни и здоровья, гражданам Российской Федерации предоставляется законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, согласованному с Министерством внутренних дел Российской Федерации. Данное решение принимается по представлению органов исполнительной власти сответствующих субъектов Российской Федерации, согласованному с Министерством внутренних дел Российской Федерации».

Предложено, в первом предложении абзаца слова: «... законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации ...» заменить словами:

«Настоящим Федеральным Законом». Второе предложение абзаца убрать. Норму перенести в преамбулу законопроекта.

Следующий абзац: «При этом, огнестрельное короткоствольное оружие имеют право приобретать:

- граждане Российской Федерации, в целях самообороны, без права ношения;

- отдельные категории граждан, для исполнения служебных обязанностей, связанных с риском для жизни и здоровья, с правом хранения и ношения».

Вторую часть абзаца предложено дать в новой редакции: «Отдельные категории граждан, чья государственная, политическая, общественная, коммерческая или иная законная деятельность связана с риском для жизни и здоровья, с правом хранения и ношения».

Третью часть абзаца (бывший абзац 16) дать в редакции: «сотрудники государственных военизированных организаций, которым законодательством Российской Федерации предоставлено право на хранение и ношение боевого или служебного оружия».

Далее. «Перечень разрешённых типов и моделей огнестрельного оружия для конкретных субъектов Российской Федерации устанавливается исполнительными органами власти Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации».

Введение в настоящий Федеральный закон этой нормы нарушает конституционные права и законные интересы граждан - права потребителей, на выбор того или иного товара, аналогичного предназначения, принуждая их приобретать только определённые типы и модели товара. Норма так же провоцирует создание стойких коррупционных связей.

Следующий абзац: «Конкретные тип и модель приобретаемого гражданином Российской Федерации огнестрельного короткоствольного оружия определяется начальником внутренних дел из перечня разрешённых типов и моделей огнестрельного короткоствольного оружия для конкретных условий, необходимых для обеспечения самообороны или исполнения служебных обязанностей, связанных с риском для жизни и здоровья».

Норма не пресекает возможность прямого мздоимства должностному лицу за возможность (право) приобретения нужного гражданину образца.

Вместо двух вышеизложенных абзацев, предложено следующее:

«Начальная дульная энергия пули короткоствольного огнестрельного оружия, вид ношения короткоствольного огнестрельного оружия (скрытый, открытый), отдельными категориями граждан и служащими государственных военизированных организации, которым хранение и ношение данного вида огнестрельного оружия разрешено настоящим Федеральным Законом и иными Законами Российской Федерации, при исполнении ими должностных и служебных обязанностей или в целях личной безопасности» -определяется нормативно-правовыми актами, законодательной (представительной) и исполнительной власти Субъектов Российской Федерации»

Необходимость и условия хранения, ношения и применения огнестрельного короткоствольного оружия в городах, в тайге или в приграничье, весьма различные. Это касается и ношения оружия -в городах носить короткоствольное оружие лучше скрытно, в приграничье же более приемлемо будет открытое ношение. Следовательно, норма имеет обоснование к существованию.